2020年5月5日上午9時40分左右，洛羊街道海歸創(chuàng)業(yè)園10棟201號廠房，發(fā)生一起爆燃事故導致1人重傷。2020年5月5日上午9時，工人蔣X正、田X傳按照鄭X獻工作安排，在海歸創(chuàng)業(yè)園10棟201室內進行中藥材打粉作業(yè)，操作流程為啟動打粉機后，田X傳站在打粉機側面（靠窗子一側）使用塑料勺（每勺容量約5公斤）將中藥材原材料舀入打粉機入料口內，蔣X正站在打粉機正面用手擋住入料口周圍防止中藥材潑灑。9時30分左右，田X傳舀滿一勺中藥材倒入正在運轉的打粉機入料口，突然打粉機內發(fā)生燃爆，從出料口噴出火焰同時產生較強的氣浪，氣浪將站在打粉機正面的蔣X正推倒，并將沉積在地面的粉塵吹起至空中，從打粉機噴出的火焰將空中的粉塵點燃，引起粉塵燃爆，田X傳站在打粉機側面身體被燒傷，堆放在廠房內的中藥材原料被點燃引發(fā)火災，隨后火勢從201室窗口位置蔓延至3樓和4樓窗口。事故發(fā)生后周邊人員趕到現(xiàn)場，將田X傳、蔣X正從事故車間轉移到大樓外空地上，并撥打了120急救電話及119救援電話，消防大隊趕到后將現(xiàn)場火情撲滅， 201號廠房內的設備及中藥材被燒毀，3樓、4樓對應位置的窗戶及部分辦公用品被燒毀，造成經濟損失約20萬元，120急救車趕到后將田X傳與蔣X正送往醫(yī)院救治，經檢查，蔣X正為輕微傷，田X傳被重度燒傷。事故發(fā)生后，調查人員會同專家對事發(fā)現(xiàn)場進行了勘驗取證及分析，并填寫了安全生產行政執(zhí)法文書《勘驗筆錄》（經開安監(jiān)管勘[2020]4號）對勘驗情況記錄如下：1.事故發(fā)生于海歸創(chuàng)業(yè)園10棟2樓打粉車間內，該樓房為六層框架結構，事故波及該棟樓房與2樓打粉車間對應的3樓、4樓部分房間，其中3樓對應房間的窗戶被燒毀，室內一張辦公桌被燒毀，4樓對應房間的窗戶被燒毀。2.事故車間設有兩個出入口，車間中間位置設有玻璃隔離墻（已損毀），隔離墻將車間分為原料堆放區(qū)及打粉加工區(qū)兩個區(qū)域，打粉加工區(qū)長7.75米、寬3.8米，區(qū)域內有兩臺打粉機、電機皮帶、電器開關被燒毀，車間內所使用的打粉機、控制箱、開關箱、粉塵收塵設備均不具備防爆要求，車間內電路被燒毀，打粉機旁有攪拌機，無使用痕跡，原料堆放區(qū)域堆放有大量中草藥原料，部分有過火痕跡。通過查閱臺賬資料和詢問相關人員，鄭X獻未組織開展安全生產工作。中藥材原料未認真分揀，原料內摻雜砂石、鐵質物品，雜物在打粉機內高速運轉、摩擦碰撞后產生火星，將打粉機內的中草藥粉末點燃，引發(fā)燃爆。（1）打粉作業(yè)時事故點位產生的大量粉塵未及時清理，收塵設備未能有效除塵；（2）鄭X獻不具備資質生產、加工、經營中藥材，未開展安全生產相關工作，工人未經培訓不掌握安全技能上崗作業(yè)；（3）廠房內密集堆放大量易燃中藥材原料，粉塵燃爆后又將中藥材原料引燃，釀成次生災害。鄭X獻作為實際經營負責人，未依法履行安全生產管理職責，未制定安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程、未組織開展安全生產教育培訓、未投入安全生產教育培訓經費、使用不符合安全生產條件設備進行打粉作業(yè)、未組織工人及時清理作業(yè)時產生的粉塵導致事故發(fā)生，鄭X獻對此起事故負有主要責任。建議區(qū)安監(jiān)局按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第15號）第53條及第68條規(guī)定，并根據第43條第二款、第44條對鄭X獻進行處罰。鄭X獻存在無營業(yè)執(zhí)照、無藥品生產許可證、無藥品經營許可證的情況下，從事加工、銷售中藥材的違法行為，建議由市場監(jiān)管分局立案調查。針對鄭X獻的違法、違規(guī)行為是否構成重大責任事故罪，建議由公安分局立案調查。昆明和X生物科技有限公司，將生產經營場所出租給不具備主體資質及安全生產條件的鄭X獻個人，違反《中華人民共和國安全生產法》第46條的規(guī)定，建議區(qū)安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產法》第100條第一款規(guī)定對昆明和X生物科技有限公司進行處罰。建議區(qū)安監(jiān)局按照《中華人民共和國安全生產法》第100條第一款規(guī)定對昆明和X生物科技有限公司主要負責人段X林進行處罰。
